重磅》美国货币监理署：银行可自由交易加密资产与托管，无需事先批准
美国货币监理署（OCC）发布最新解释函1184，允许国家银行和联邦储蓄协会无需事先批准即可提供加密资产托管和执行服务，大幅降低传统金融机构进入数位资产市场的监管门槛。
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美国货币监理署（OCC）于美国时间2025年5月7日发布了关键性的解释信 1184，为美国国家银行和联邦储蓄协会参与加密资产活动提供了更清晰的指引。这份文件延续了先前解释信 1170 和 1183 的讨论基础，其核心突破在于明确指出，这些受联邦特许的银行和储蓄协会现在可以提供加密资产的托管（Custody）和执行（Execution）服务，而无需事先获得监管机构的额外批准或进行通知（supervisory no-objection）。
这意味着银行可以更自由地建立自己的加密货币交易系统，或将服务外包给符合风控标准的第三方，前提是所有活动都必须以「银行标准」的安全稳健方式进行，并遵守所有适用的法律法规，包括严格的尽职调查、全面的第三方风险管理框架以及强健的资安保护。
核心内容
解释信 1184 的发布显著降低了银行参与加密资产业务的监管门槛。根据这份文件，银行可以提供的具体服务范围广泛，除了核心的加密资产托管外，还包括在客户指示下的买卖交易（执行）、交易结算、必要的记录保存、资产估值、税务服务、客户报告，以及其他与加密资产活动相关的服务。
此举对整个加密生态系统具有重要影响，美国在定调银行业能自由营运加密资产业务，也可能吸引更多的机构投资者进入市场，从而增加市场流动性和稳定性，并促进现实世界资产的代币化（Tokenization,RWA）。此外，解释信的厘清也为银行处理稳定币（Stablecoin）业务提供了更明确的监管支持，甚至允许银行在符合条件下参与区块链验证工作，进一步扩大了银行在加密货币领域的参与范围。
